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最高法出台司法解释明确建设工程施工合同效力认定

时间2019年01月09日 信息来源经济日报 作者李万祥 字体

 最高法院3日发布关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二将于2019年2月1日起施行该司法解释就建设工程施工合同效力建设工程价款结算建设工程鉴定建设工程价款优先受偿权和实际施工人权利保护等问题作出了规定
 
?#22771;?#25105;国正在开展工程建设项目审批制度改革试点工作加快推进工程总承包模式在基础设施和公共服务领域推进政府与社会资本合作最高法院民一庭负责人介绍制定该司法解释是适应建筑业投资经营方式和监管政策变化的客观需要也是应对建设工程施工纠纷案件司法审判面临挑战的客观要求2017年全国法院审理一审建设工程施工合同纠纷案件10.29万件2018年全国法院审理一审建设工程施工合同纠纷案件11.32万件
 
据了解建设工程施工合同履行期间长影响因素多涉及的管理性规定多实践中违法建筑明招暗定“黑白合同”非法转包违法分包等问题突出
 
关于建设工程施工合同无效损失赔偿数额的认定当事人往往很难证明实际损失的具体数额导致其难以获得权利救济在实际损失难以确定的情况下司法解释规定当事人可以请求参照合同约定的质量标准建设工期工程价款的支付时间等内容确定损失大小
 
在保护农民工等建筑工人合法利益方面司法解释未将建设工程施工合同有效作为承包人行使建设工程价款优先受偿权的条件并对承包人处分建设工程价款优先受偿权作了限制规定发包人与承包人约定放弃或者限制建设工程价款优先受偿权不得损害建筑工人利益同时规定实际施工人有权对发包人提起代位权诉讼以期进一步加强对农民工等建筑工人权益的保护
 
司法解释进一步促进了建筑业健康发展保护民营建筑企业权益有的发包人拖延支付建设工程价款承包人起诉请求发包人支付建设工程价款后发包人又以质量不符合约定等为由企图继续拖欠工程价款?#28304;ˣ?#21496;法解释规定在此情况下发包?#21496;?#25215;包人支付违约金或者赔偿修理返工改建的合理费用?#20154;?#22833;提出反诉的人民法院可以合并审理换言之发包人仅提出抗辩未提出反诉的人民法院不应支持应告知其提出反诉或者另诉解决以保障承包人及时获得建设工程价款
 
建设工程价款优先受偿权对保护建筑施工企业意义重大在司法实践中对承包人的利润是否可优先受偿的问题存在争议为了建筑行业的长远发展保护建筑企业的利益司法解释规定将承包人的利润纳入优先受偿范围

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