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最高检职能配置和内设机构设置公布落实司法责任制 提升法律监督能力

时间2019年01月04日 信息来源经济日报 作者李万祥 字体

 1月3日国务院新闻办举行发布会介绍最高人民检察院改革内设机构全面履行法律监督职能等情况公布了最高人民检察院职能配置和内设机构设置
 
最高人民检察院检察长张军在回答经济日报记者提问时表示“检察机关内设机构调整是一次重塑它是系统性整体性结构性的就是要提升检察机关的法定职能作用使我们的专业化水?#38477;?#21040;进一步提升和保证”
 
“?#32622;?#21035;类一件事情由一个部门一个机构完成按照这个原则我?#21069;?#19968;到四厅的刑事检察分设为普通刑事犯罪重大刑事犯罪职务犯罪和经济金融类新型犯罪4个专业与审判机关公安机关相应的职能部门也?#26434;?#19978;我们专业化能力办案的质量效率肯定会有明显提升”张军说
 
记者了解到最高检第一检察厅主要负责办理除第二三四检察厅承办案件以外的普通刑事案件及对下指导第二检察厅主要负责办理危害国家安全罪危害公共安全罪以及故意杀人抢劫毒品等犯罪案件及对下指导并负责死刑复核法律监督工作第三检察厅主要办理国家监察委员会移送起诉的职务犯罪案件及对下指导第四检察厅主要负责办理破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件重点办理新型犯罪案件特别是金融证券类案件及对下指导
 
改革前最高检的民事行政和公益诉讼检察工作只由一个民事行政检察厅负责而刑事检察机构就有4个然而近年来民?#24459;?#35785;案件大幅上升远超刑?#24459;?#35785;行政申诉也有上升2017年6月民事诉讼法行政诉讼法修改赋予检察机关提起公益诉讼职能
 
“最高检主动从供给侧进行改革满足经济社会发展需求把公益诉讼检察专门分立出来”张军说进行分设根本考虑的是办案需求满足人民群众追求公平正义的需求落实民主法治落实好以人民为?#34892;?#30340;要求
 
在此次内设机构改革中最高检设立分别负责民事检察行政检察工作的第六检察厅和第七检察厅同时针对生态环境和资源保护食品药品安全损害英烈名誉等人民群众?#20174;城?#28872;的问题最高检专设负责公益诉讼检察的第八检察厅
 
最高人民检察院副检察长童建明介绍为加强未成年人司法保护最高检增设第九检察厅专门负责未成年人的检察工作而在此前承担这一职责的是未成年人检察办公?#33402;?#19968;临时机构?#22771;?#22320;方检察院已有24个省级院1400多个市县级检察院设立了专门的未成年人检察机构
 
最高检此次内设机构改革很大的一个变化是撤销原来的侦监厅和公诉厅实行捕诉一体的办案机制
 
此前所?#38477;?#25429;诉分开即检察机关内设的侦查监督部门对公安机关立案初查认为可能构成犯罪判处有期徒刑以?#31995;?#21009;事案件移送报请检察机关批捕批捕?#38498;?#20844;安机关按照法律规定进一步进行侦查调查取证认为确实构成犯罪事实证据充分移送检察机关审查起诉检察机关由公诉厅或公诉部门经过审查?#38498;?#21521;法院提起公诉
 
张军指出这样分开职能行使检察职权的优势是有内部制约但是存在效率问题和内部监督的实质化问题?#28304;ˣ?#26816;察机关提出捕诉一体也是因为在反贪职能转隶?#38498;?#26816;察机关没有了对职务犯罪的侦查权内部监督制约的需求有了很大变化
 
实践证明实行捕诉一体后检察机关办案质量效率都能够得到进一步保障提高吉?#36136;?#26816;察机关实行捕诉一体?#26174;?017年调整后批捕和提起公诉的时间分别缩短了12.3%和12.4%在扫黑除恶专项斗争?#34892;?#29575;质量也?#21152;?#22823;幅提升
 
据了解最高检机构改革已经全面展开现在正在进行办案组的设置地方检察机关的机构改革方案也已经印发

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